Yodda - новости регионов России

Верея за нами!

11.11.2016, 17:03
Верея за нами!

Депутаты Совета депутатов городского поселения Верея не пришли к единому мнению по вопросу объединения территорий городских и сельских поселений Наро­-Фоминского муниципального района в городской округ Наро­Фоминск. Они решили посоветоваться с избирателями и провести не только публичные слушания, но и опрос населения по этому вопросу. На расширенное заседание Совета депутатов пришло много верейцев, в том числе почётные граждане городского поселения Верея, и приехала солидная группа гостей – заместитель председателя правительства Московской области Александр Костомаров, депутат Московской областной думы Олег Рожнов, глава Наро-Фоминского муниципального района Вадим Андронов, заместители главы администрации района Виктор Никоненко и Владимир Амелин, представитель правительства Московской области куратор Наро-Фоминского района Дмитрий Водотынский. Гости дружно убеждали депутатов в необходимости объединения, рисуя радужные перспективы, а верейцы высказывали свои сомнения в правильности такого решения. Особенно болезненно ими была воспринята потеря Вереёй статуса города. На сегодняшний день законодательная база не позволяет его сохранить. Вадим Андронов, комментируя ситуацию, рассказал о наметившейся в стране тенденции ликвидации двухуровневой системы управления, что поможет сплочению народа в нынешнее непростое время. Глава района подробно рассказал о переходном периоде и перспективе развития территорий в новом формате. Александр Костомаров заявил, что преобразование муниципальных районов в городские округа не является для региона самоцелью, она преследует цель повышения эффективности управления. Процедура отработана и выверена на примере семи муниципальных образований. Верея в неё не вписывается, для неё надо искать юридический выход. Зампред правительства Московской области подчеркнул, что не меняется устройство региона и уклад жизни, меняется только форма управления. Эффективность управления повышается за счёт скорости принятия решения и отсутствия внутренних согласований между советами депутатов, службами района и поселений. Кроме того, облегчается вхождение в различные региональные и федеральные программы. Доступность власти обеспечивается территориальными управлениями. Олег Рожнов напомнил, что в первые годы после вступления в силу 131-ФЗ снизилась социальная направленность расходования средств на местах, строительство жилых домов шло опережающими темпами, не строились школы, детские сады, объекты здравоохранения, парки и так далее. После того, как часть полномочий ушла в область, появился градостроительный совет и положение начало выправляться. Сейчас в Наро-Фоминском районе налицо деконсолидация власти, сложная система взаимодействия, непонимание. В новой системе предполагается чёткая структура исполнительной власти, широкое представительство в Совете депутатов. Кроме того, подушевое финансирование по нормативам городского округа выше, чем для городского и сельского поселения. Выступившие жители городского поселения Верея, сравнивая эффективность управления районом в годы до принятия 131-го закона «О местном самоуправлении», с нынешней, убедились, что сейчас она существенно возросла. Наличие собственного бюджета, пусть совсем небольшого, позволяет лучше решать местные проблемы, чем «выбивать или выпрашивать каждый рубль в районе». Глава городского поселения Верея Владимир Анисимов считает, что проводимая реформа ожидаемого эффекта не принесёт. С тех пор, как в поселении появился свой собственный бюджет, начался поступательный процесс развития города, наведения в нём порядка. Когда два года назад часть полномочий под видом увеличения эффективности управления были переданы в район, для жителей стало хуже. Вопросы, которые решались в течение часа (присвоение и изменение адреса, строительство частного дома), теперь растягиваются на недели. Если жители города сочтут необходимым вернуться к старому и жить по смете, глава поселения с ними согласится. Но на его взгляд, логичней было бы создать городской округ Верея, ликвидировав более молодой Наро-Фоминск, найдя для него, как только что было сказано, юридическое решение. Верея уже 700 лет город, и нельзя перечеркнуть это одним росчерком пера. Тогда появится импульс развития древнего города Вереи, заслуженно называемого жемчужиной Подмосковья. На это предложение верейцы отозвались аплодисментами. Жители поселения поднимали многие вопросы, которые в настоящее время относятся к компетенции района или области, но не решаются, в том числе – недоступность газификации из-за высоких цен на подключение, изношенность школьного автобуса (дети ездят стоя в микроавтобусе), волокита с муниципальными банями, переданными в частные руки. Председателя Совета ветеранов Николая Ерковича волновали вопросы решения проблем пожилых людей, которые составляют почти треть постоянно проживающего населения. Те, которые в компетенции местной власти, решаются оперативно, если же вопрос связан с районом, то возникают, как правило, организационные трудности. Руководитель городской организации Союза пенсионеров Тамара Чекменёва выразила общее мнение, что на депутатов оказывается определённое давление, чтобы подтолкнуть их к принятию решения об объединении всех территорий Наро-Фоминского района в городской округ, в то время как их позиция, отражающая настроения избирателей, - переход Вереи в прямое подчинение губернатору. Было озвучено витавшее в воздухе недоумение: если Верее и другим дотационным поселениям в объединённом округе будет жить слаще, то какую выгоду от объединения получат более богатые Калининец, Селятино, Атепцево, Наро-Фоминск? Вопрос повис в воздухе. Безвыходность ситуации разрядила горожанка, предложившая Верее войти в прямое подчинение городу Москве. Только двое выступавших депутатов поддержали инициативу наро-фоминских коллег. Сергей Шохин считает, что важнейшие вопросы сейчас решаются в районе и в области, при том, что некоторые из них тормозятся внизу. Укрупнение даст плюсы населению, а если будет создан отдельный городской округ, то создание собственного ЖКХ приведёт к повышению тарифов в разы. Виктор Глухов тоже не сомневается в необходимости выстраивания вертикали власти. В этом его убедили многие годы работы в системе ЖКХ и депутатом Наро-Фоминского районного совета депутатов. Проблемы, которые сейчас существуют между районом и поселением, во многом обусловлены субъективными причинами. Когда Наро-Фоминский район был единым, он находился в первой тройке в Московской области по многим показателям. А после разделения на поселения ситуация ухудшилась. Директор Верейского историко-краеведческого музея Почётный гражданин городского поселения Верея и Наро-Фоминского района Юрий Комаровский обозначил два главных вопроса: что будет в Верее в результате объединения с муниципальными программами и со статусом города. На первый из них ответ есть: планы сохранятся и будут выполняться. Юрий Комаровский подчеркнул, что в последние годы в городе ведётся системная работа по ряду направлений, разработаны муниципальные программы, отремонтированы Дом культуры и музей, восстанавливаются объекты культурно-исторического наследия, заасфальтированы дороги, вплоть до деревенских и так далее. Юрий Владимирович отметил, что обещания должны быть подкреплены соответствующими документами. Второй вопрос – правовой, на него ответа пока нет. То есть он есть, но он означает упразднение города Вереи, города, входящего в число 22-х городов Московской области со статусом «Малый исторический город Подмосковья». Это не просто слова, название, фраза в документах. Это целая система ограничений и преференций. В том числе запрет на строительство высотных зданий, определение охранных зон и многое другое. Даже если будут приняты изменения в закон Московской области, и Верея войдёт в состав городского округа Наро-Фоминск, возникнут нестыковки с российским законодательством. Это вопрос непростой, ничего подобного в Московской области не было. В таких случаях закон предписывает создание закрытого территориального образования (ЗАТО). Для сравнения: в Верее 50 объектов культурно-исторического наследия, в Можайске таких объектов 20, в Зарайске – 51. Нельзя пустить этот вопрос на самотёк, он должен решаться в правовом поле, иначе наши потомки могут лишиться уникального исторического города. Депутат Антонина Клюева, избирающаяся в Совет все три созыва, внесла два предложения: 1) провести публичные слушания по инициативе Совета депутатов и 2) подготовить к следующему заседанию решение Совета депутатов по назначению опроса жителей по этому вопросу, для чего в соответствии с уставом поселения разработать положение об опросе. Оба они понравились депутатам. В итоге депутаты назначили день публичных слушаний и поручили комиссии по нормативно-правовым отношениям подготовить решение о проведении опроса жителей.

Публичные слушания назначены 25 ноября в 16.00 в зале администрации г.п.Верея; д.Симбухово - 28 ноября в 16.00 в МБУК ДК «Симбухово», ул.Нарская, д.12; пос.Пионерский - 29 ноября в 16.00 в МБУК ДЦ «Пионерский».

Источник: www.osnova-nf.ru
© "Yodda" Новости регионов России, 2015. | e-mail: site@smizz.ru

Мнение редакции интернет сайта smizz.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях. Пользовательское соглашение
Яндекс цитирования